بنایی که در شهر احداث میشود می‌بایست در زمینه های مختلف موافق یکسری اصول و مقررات باشد ؛ در شهرسازی، طرح جامع و طرح تفصیلی تصویب میشود، طرح جامع چارچوب و اصول کلی از قبیل سکونت گاهها، پارکها، خیابانها و….تعیین میکند، طرح تفصیلی زیرمجموعه موضوعات طرح جامع را مشخص میکند …
در حوزه ساخت و ساز رعایت سه اصل کلی الزامی است:
۱_ اصل فنی:
استفاده اژ مصالح ساختمانی استاندارد و بکار بردن مصالح خاص در هر قسمت از بنای احداثی در راستای استحکام بنا در مقابل زلزله و….
۲_ اصل شهرسازی:
رعایت معابر ، کوچه ها، نظم ساخت بنا در هر منطقه و…
۳_ اصل بهداشتی:
رعایت نور در بنای احداثی، شبکه، ارتفاع، سرویس و…
_ گاه افراد برای ساخت و ساز ، مجوز یا پروانه ساخت از شهرداری اخذ میکنند، که آن مرجع با رعایت طرح جامع و طرح تفصیلی هر منطقه و با دقت در میزان مساحت ملک و موقعیت مکانی ان، مجوز میزان بنایی که میتوان در ان ملک احداث نمود ، صادر میکند، اما مالک، بنا بر وضعیت اقتصادی و قیمت املاک و… سعی در ساخت و ساز بیش از مجوز قانونی صادره را دارند……
_ گاه افراد در املاک خود بدون اخذ مجوز قانونی و رعایت تشریفات اداری، ساخت و ساز دلخواه خود را در ملک انجام میدهند …
__ در هر دو حالت ( ساخت بیشتر از مجوز یا ساخت بدون مجوز) بنای احداثی برابر مقررات انجام نشده و مخالف طرح تفصیلی و در تضاد با حقوق مالکین مجاور و معابرین می باشد …
نحوه برخورد با دو گروه فوق:
( ارجاع پرونده به کمیسیون ماده ۱۰۰
اخذ نظر کارشناس )
در مورد اول که بالغ بر مجوز صادره ساخت و ساز شده است ( اضافه بر پروانه) ؛ در صورتی که سه اصل کلی فوق الذکر {اصل فنی + اصل بهداشتی+ اصل شهرسازی} در بنای احداثی رعایت شده باشد، جریمه ای برای مالک در نظر گرفته می شود، ۵ درصد قیمت معاملاتی …
در مورد دوم که اضافه بر پروانه ساخت و ساز شده باشد، در صورت رعایت سه اصل فوق، جریمه ای بصورت ده درصد قیمت معاملاتی برای ساژنده در نظر گرفته میشود …
( کسی که پروانه ندارد و ساخت و ساز میکند، کمتر از کسی که بیش از میزان پروانه ساخت و ساز کرده است، جریمه میشود)
اما در هر دو حالت در صورتیکه بنا فاقد استحکام لازم و مخالف سه اصل مزبور باشد، حکم بر قلع و قمع بنای احداثی صادر میگردد …
کمیسیون ماده صد، متشکل از هیات بدوی ، که این هیات پس از بررسی، حکم را صادر و این حکم با اعتراض مالک به هیات تجدیدنظر ازجاع میشود که پس از صدور حکم از سوی هیات تجدیدنظر ، با اعتراض مالک در دیوان عدالت اداری مجددا رسیدگی و حکم صادر میشود که حکم شعبه بدوی دیوان عدالت اداری در شعبه تجدیدنظر قابل اعتراض بوده، که در نهایت حکم شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری قطعی می‌باشد …
✍️ علی سهراب زاده وکیل پایه یک دادگستری، مدرس دانشگاه